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为贯彻落实《民政部 财政部360足球直播_365体育投注-平台官网向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（民发〔2025〕37号）、《民政部办公厅 财政部办公厅360足球直播_365体育投注-平台官网全面启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（民发〔2025〕49号）要求，加快推进360足球直播_365体育投注-平台官网：养老服务消费补贴政策落地，为满足评估集中申请需求，现面向社会公开征集老年人能力评估机构，并就有关遴选事项公告如下：

一、基本情况

1.项目名称：启东市向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目老年人能力评估机构遴选。

2.内容：申请养老服务消费补贴且缺少有效评估结果的老年人，应通过“民政通”微信小程序申请后，由市民政部门委托专业评估机构依据《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）开展老年人能力评估工作。

二、补贴标准

本次老年人能力评估工作由评估机构开展上门评估，或在评估机构内直接评估。老年人最终评估结果为中度及以上失能的，其评估费用可通过能力评估电子消费券予以抵扣。经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。

三、实施期限

实施期限：2026年2月至12月。

四、评估价格

本次老年人能力评估机构的遴选设定最高限价为100元/人，超过最高限价的为无效报名单位。

五、报名综合条件

（一）报名须知

（1）自愿报名，凡报名机构被视为已充分认识和理解本次活动的有关规则，并主动接受社会各方监督。

（2）参与机构应认真阅读遴选公告中所有的事项、格式、条款和规范等要求，应保证提交的资料和数据真实准确，并承担所有与编写和提交报名材料有关费用。

（3）本次活动遴选方不接受未入选机构的查询，也不对报名机构未入选原因作出解释，且申报材料不予退回。

（二）提供老年人能力评估的专业机构的基本要求

（1）符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）中第5.1评估环境、5.2评估主体的相关规定；

（2）依法登记、具有独立承担民事责任能力的企业、事业单位或社会组织，并在登记地民政部门备案；

（3）能够独立开展老年人能力评估工作，无《江苏省养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理实施办法》中明确的名单列入以及其他失信、违规违法等情形；

（4）参与本次老年人能力评估工作的服务主体，不得参与提供本项目补贴的养老服务；

（5）不得与根据评估结果提供养老服务及补贴的养老服务组织之间存在关联或利益关系；

（6）评估机构应至少配备4名专（兼）职评估人员，以及不少于1名专（兼）职管理人员及技术支持人员；本遴选机构所聘任的评估人员、管理人员或技术支持人员，不得在本项目的其他参选机构担任任何专（兼）职务。

（7）评估人员应具有全日制高中或中专以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景；

（8）评估人员需持有人社部门颁发的老年人能力评估师职业技能等级证书或者持有民政部门组织或委托组织的老年人能力评估师培训考核合格证书，未按规定取得相应资格的人员不得从事老年人能力评估工作；

（9）评估机构未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（10）评估机构已事先组织培训养老服务消费补贴相关政策以及“民政通”平台工作流程，能够及时完成后期服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作；

（11）评估机构需高度配合遴选方完成后续一切工作。

六、遴选报名

1.报名时间：2026年2月3日09点00分—09点30分（北京时间）。

2.报名地点：启东市民政局二楼会议室（启东市汇龙镇公园中路802号）。

七、报名申请材料与递交方式

1.《老年人能力评估机构申请表》原件（加盖公章）；

2.机构法人登记证书、营业执照或民办非企业单位登记证书复印件、银行开户许可证复印件；

3.机构基本情况介绍；

4.由机构法人参与遴选的，提交法人身份证复印件；由授权委托人参加遴选的，提交机构法人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件；

5.证明其符合相关资质的材料：

①评估机构应至少配备4名专（兼）职评估人员，以及不少于1名专（兼）职管理人员及技术支持人员（提供人员名单）；

②评估人员应具有全日制高中或中专以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景（提供评估人员学历证明，能证明其具有实务经历、相关专业背景的有效证明材料等）；

③评估人员需持有人社部门颁发的老年人能力评估师职业技能等级证书或者持有民政部门组织或委托组织的老年人能力评估师培训考核合格证书（提供人员证书）。

6.未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（提供网页截图）；

7.2025年1月1日以来本机构在职员工缴纳社保证明；

8.《老年人能力评估机构诚信承诺书》原件（加盖公章）；

9.能够证明本机构具备申报条件中相关资质的其他材料。

注：以上材料均需加盖公章，响应文件包含以上所有材料，提供正本1份、副本5份。评估机构应在响应文件密封袋上标明：遴选方名称、项目名称、响应方名称，密封袋封口处均应加盖响应方印章，否则视为无效材料。

八、遴选程序与管理办法

1.资格审核：遴选期结束后，将组织对报名申请材料进行集中审核。

2.公示入围：报名申请资料通过审核的拟入围机构名单，将在“360足球直播_365体育投注-平台官网”网站进行公示，公示期1个工作日。

3.动态管理：公示无异议后，启东市民政局将与入围评估机构签订协议，明确双方权利义务。为加强评估质量管理，启东市民政部门将对本地区老年人能力评估结果按不低于1%的比例进行实地核查。对评估行为不规范、弄虚作假的机构，解除委托关系并追究责任，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

4.本遴选公告在360足球直播_365体育投注-平台官网网站发布。

九、其他约定

（一）退出机制

1.主动退出：

评估机构因自身原因（人员、场地、资质、经营等）无法继续履约的，须提前30个工作日向遴选方提交书面材料申请退出。遴选方审核同意后，双方签订终止服务协议，明确费用结算、工作交接、数据保密、违约责任等。

2.被动退出：

2.1 资格失效

（1）评估机构服务期间，机构营业执照、相关资质、人员持证等被吊销或失效，且无法在7个工作日内补齐的，立即清退。

（2）评估机构服务期间被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单等，一经核实，立即清退。

2.2 服务质量不达标

（1）评估机构合格率连续2次低于90%，或出现重大评估错误（如等级判定错误、关键信息造假、漏评/错评导致老年人补贴权益受损。）

（2）评估流程不规范（未按GB/T42195-2022标准执行、未双人复核、档案缺失等），经书面提醒仍未达标。

（3）数据上报不及时、不准确影响遴选方工作推进且整改无效。

2.3 违规违纪

（1）存在评估工作弄虚作假（如伪造评估记录、虚报服务工单）、与后续提供补贴养老服务企业勾结、收受好处、泄露服务对象隐私等行为。

（2）拒绝配合遴选方监督检查、复核、审计，或阻挠、对抗监督工作。

2.4 违约行为

（1）未按协议约定完成服务任务，擅自转包/分包服务，擅自更换评估人员且未报备同意。

（2）逾期未整改、未按要求上报材料和数据，或拒不执行遴选方合理监管要求。

（二）退出机构须在7个工作日内完成评估档案、评估数据、老年人信息台账、经费使用明细等完整移交，并签署交接确认单。同时，按照实际完成且验收合格的评估工单结算并扣除违约金；造成遴选方损失的，依法追偿。

（三）因违规、造假、重大质量问题被清退的评估机构，3年内不得参与本地区同类养老服务遴选/采购项目。

十、联系方式

1.遴选方：启东市民政局

单位地址：启东市汇龙镇公园中路802号

联系人：郭女士

联系方式：15962730998

2.采购代理机构：

名 称：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司

地 址：启东市汇龙镇江海中路579号建都大厦2#3F

联 系 人：俞女士

联系电话：0513-83721688

2026年1月29日

附件1：老年人能力评估机构申请表

附件2：老年人能力评估机构诚信承诺书

附件1老年人能力评估机构申请表.docx

附件2老年人能力评估机构诚信承诺书.docx