孙冶委员：
    您提出的360足球直播_365体育投注-平台官网应对东洲区人口老龄化问题的几点建议的提案收悉，现答复如下：
    近年来，东洲区委区政府认真贯彻落实《国务院360足球直播_365体育投注-平台官网加快发展养老服务业的若干意见》、《国务院办公厅360足球直播_365体育投注-平台官网全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》、《360足球直播_365体育投注-平台官网加快推进养老服务业放管服改革的通知》精神，结合我市"全国第五批居家和社区养老服务改革试点"创建工作，加大养老服务工作力度，采取有力措施，初步构建了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养相结合的多元化养老服务体系，有力有效应对人口老龄化，切实拉动内需，推动经济转型升级。
    全区有养老机构30家（其中：民办院23家、公办院3家、乡镇敬老院4家），床位2843张。
    东洲区将养老服务工作作为保障和改善民生的重要举措，编制了《东洲区提高养老服务三年计划》、《东洲区养老服务质量建设专项行动实施方案》、《东洲区国医智慧康养小镇建设规划》，将医疗、健康、养老纳入城市发展总体规划整体推进，促进医疗、养老等配套政策有效衔接。一是积极探索"互联网十"的养老服务模式。依托我市12349互联网智慧养老平台，开展养老服务信息监管。关心老年人健康，每年为全区4万余65周岁以上老人免费体检一次。二是积极探索"医养结合"的机构养老模式，鼓励医院拓展养老功能。建成住养、医疗、康复一体化的综合养老机构，实现"医养合一"；鼓励有条件的民办养老机构增设医疗护理，提供医护服务。目前，全区建成医养结合养老机构3家，医养结合床位261张。其他养老服务机构均与医疗定点单位签订合作协议。医养康养结合模式正在形成。

    东洲区积极向上争取资金，加大公办养老机构投入力度。争取省福彩资金和省发改委资助资金2000余万元完成区中心敬老院二期改建工程及老年服务中心建设项目，新增建筑面积11945平方米。新增设床位200张。争取资金投入，加大对各乡镇敬老院提质升级改造力度。
    2021年为圆满完成抚顺市第五批全国居家和社区养老服务改革试点工作，东洲区民政局领导多次深入到各街道听取居家养老工作汇报，进行房源调研。联合各街道，并邀请市民政局，充分利用我区街道、社区、学校、企业社会划转等闲置的办公用房，充分考虑房屋属性、地理位置、质量安全、建筑面积等客观因素，对各街道建设居家养老服务中心所需房源进行了前期摸排。同时在谋篇布局上下功夫，使布局更加合理，规划更加科学，经过几番谋划，最后敲定7处房源做为东洲区居家和社区养老服务改革试点房屋，基本完成街道全覆盖的目标任务。这7家居家养老服务中心的运营将给地区老年人提供便捷的助餐、助浴、助洁、助乐、助医、助行六助服务。

    健全完善养老机构补贴制度，对取得备案登记的民办养老机构，每入住一位60岁以上的老人，每人每床每月补贴150元运营补贴。对公办敬老院，把敬老院的管理服务人员工资报酬和管理服务经费纳入财政预算，保障公办养老机构日常运转。全区养老机构建立了《养老机构护理工作制度》、《食品留样制度》、《养员居室服务制度》、《养老机构消防安全应急预案》等多项规章制度，规章制度板统一制作，统一上墙。落实高龄补贴政策，近五年来，共发放高龄补贴资金1260余万元。全区养老机构从业人员统一着装、统一佩戴标识。组织辖区内养老机构从业人员参加省、市区医养结合培训及线上护理员培训300余人次，有效提升了整体养老护理水平。截至目前，东洲区具备养老护理资格证人200余人，获得初、中级护理证人员有100余人。四是加强养老机构安全监管。区民政局联合区消防大队、公安分局、应急局、市场监管局等部门多轮次进行拉网式的安全检查，对未备案登记安全隐患突出的养老机构依法予以取缔。五是开展老年人文化娱乐活动。举办了庆祝国庆70周年养老机构大型文艺演出；与省美术馆联合举办"翰墨传情迎春敬老"书画家深入基层送温暖活动。组织全区养老机构开展棋牌比赛、孝道文化书画展。六是开展重阳节、春节走访慰问特困老人活动。区五家班子领导每年重阳节和春节都深入乡镇敬老院慰间特困老人，为他们送去水果、衣物及慰问金，让老人们感受到党和政府的温暖和关怀。七是加强养老机构疫情防控。严格落实省市360足球直播_365体育投注-平台官网养老机构疫情防控工作要求，全面实施封闭管理，常态化落实测温、登记、戴口罩等疫情防控工作措施，确保养员生命财产安全。

承办单位：东洲区人民政府

2022年11月30日